Добрый день, уважаемые читатели! Вопросы безопасности на дорогах России сегодня находятся в центре внимания, и технический прогресс активно меняет привычный облик городского транспорта. Речь идет не о космических кораблях, а о более доступных устройствах — электросамокатах, электровелосипедах, сегвеях и других средствах индивидуальной мобильности (СИМ).
Долгое время эти устройства существовали в правовом вакууме, не будучи должным образом урегулированными Правилами дорожного движения. Это приводило к абсурдным ситуациям: например, электросамокат юридически приравнивался к пешеходу, хотя его динамика (разгон до 20 км/ч за секунды) очевидно создавала иные риски. С 1 марта 2023 года в ПДД наконец-то вводится понятие «средства индивидуальной мобильности» и ряд правил для их пользователей. Однако в этой статье я хочу показать, что массовый запуск сервисов кикшеринга до создания полноценной правовой и инфраструктурной среды был преждевременным и открыл настоящий ящик Пандоры.
Конфликт на пешеходных дорожках: кто главный?
Согласно новым поправкам в ПДД, при движении по тротуарам и пешеходным зонам приоритет всегда остается за пешеходом. В то же время, пользователям электросамокатов (которые стали символом кикшеринга) разрешено ездить по тротуарам, если рядом нет специальной велодорожки.
В крупных мегаполисах велоинфраструктура развита, но в большинстве провинциальных городов, включая мой, велодорожки — это редкое явление. В результате пешеходные тротуары становятся общим пространством для неторопливых прогулок и скоростных поездок на электросамокатах. На практике уступают дорогу и сворачивают чаще всего пешеходы. Это порождает ключевой вопрос: готово ли наше законодательство, в частности КоАП, к разрешению конфликтов, когда водитель самоката не уступил дорогу пешеходу? Ответ — нет, и главная причина в отсутствии идентификации. У электросамоката нет номерного знака, поэтому пострадавший пешеход просто не может сообщить в полицию данные нарушителя.
Кто и как будет контролировать скорость?
Еще одна нерешенная проблема — контроль за соблюдением скоростного режима. Для коммерческих сервисов кикшеринга ограничение скорости технически реализуемо через программное обеспечение самого самоката.
Кстати, по теме: Почему Rolls-Royce такой дорогой.
Однако огромный парк личных электросамокатов остается вне такого контроля. Без введения универсальной и читаемой системы идентификации (например, регистрационных номеров) привлечь к ответственности лихачей, превышающих скорость на тротуарах, будет практически невозможно.Хаос на тротуарах: проблема парковки
Согласно пункту 12.1 ПДД, парковка на тротуаре запрещена. С введением официального статуса СИМ вопрос о том, куда девать брошенные посреди пешеходных путей самокаты из кикшеринга, встает особенно остро.
Некоторые операторы заявляют о введении систем штрафов за неправильную парковку, например, путем непрерывного списания средств, пока самокат не поставлен в разрешенную зону. Однако на практике, как видно в моем городе, такие меры либо не работают, либо их реализация оставляет желать лучшего, и тротуары по-прежнему загромождены.
Игнорирование средств защиты: вопрос безопасности
Если водитель автомобиля едет без ремня безопасности, его ждет штраф. А что мы видим у пользователей кикшеринга? Зачастую — полное отсутствие защитной экипировки, даже шлема. Сервисы аренды перекладывают ответственность за безопасность на самого пользователя. Часто можно наблюдать и откровенно опасные ситуации, когда взрослый везет ребенка на арендованном самокате, опять же без всякой защиты.
Решение могло бы быть простым и эффективным, как в случае с авто. Если бы у самокатов были регистрационные номера, фиксируемые камерами, контролировать использование шлемов стало бы возможно. Штраф в таком случае логично накладывать не на временного пользователя, а на компанию-оператора, которая уже сама бы выстраивала политику ответственности со своими клиентами.
Выводы и главный вопрос
Все перечисленные проблемы — приоритет пешеходов, контроль скорости, хаотичная парковка и безопасность пользователей — на сегодняшний день не имеют системного решения. Это заставляет задуматься: а стоило ли вообще разрешать массовую работу кикшеринговых компаний в условиях неподготовленного законодательства и отсутствия необходимой инфраструктуры? Проводя аналогию, это похоже на сдачу дома в эксплуатацию без подведенных коммуникаций. В случае с кикшерингом «дом» уже заселен, а «водопровод и электричество» только в проекте.
С уважением, Юрий (kua1102)
Больше полезных материалов здесь: Советы.
Источник статьи: В этой статье хотелось бы обсудить, почему нельзя было открывать сервисы кикшеринга до готовности соответствующей правовой базы и инфраструктуры.