Безопасность на дорогах — одна из ключевых проблем в России, где ежегодно в авариях гибнут десятки тысяч человек. Основной причиной такой печальной статистики остаются нарушения Правил дорожного движения, допускаемые как водителями, так и пешеходами. В этой ситуации штрафы выступают наиболее простым и действенным инструментом воздействия, однако существующая система наказаний в России явно нуждается в серьёзном пересмотре и усилении.
Опыт Казахстана: более строгие наказания при меньших доходах
Для сравнения стоит обратиться к опыту соседнего Казахстана. При минимальной заработной плате около 7500 рублей (42 500 тенге) штрафы за нарушения ПДД там значительно выше российских. Например, за превышение скорости более чем на 40 км/ч водителю грозит штраф в размере 20 МРП, что составляет около 55 560 тенге или 9887 рублей. В России за аналогичное нарушение штраф составляет лишь 1000 рублей. Проезд на запрещающий сигнал светофора в Казахстане карается штрафом в 10 МРП (примерно 4934 рубля), тогда как у нас — те же 1000 рублей. Получается, что при более низком уровне минимальной зарплаты (42 500 тенге против 12 130 рублей в России) штрафы в Казахстане в разы серьёзнее.
Суровые последствия за грубые нарушения
Кроме того, в Казахстане установлены гораздо более строгие меры ответственности за серьёзные проступки. Максимальный срок административного ареста достигает 30 суток, а лишиться водительских прав можно на срок до 9 лет. Например, управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения влечёт за собой арест на 15 суток и лишение прав на 7 лет. Если же водитель, уже наказанный за такое нарушение, в течение года после окончания срока взыскания повторно сядет за руль пьяным и причинит вред здоровью (без признаков уголовного преступления), его могут лишить прав на 9 лет и арестовать на 30 суток.
Интересное: Новые штрафы 2021.
Проблема «символических» штрафов и её решение
Отдельная проблема в России — сохранение в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) штрафов в размере 100 рублей. Эти суммы были установлены ещё в 1990-х годах, когда они являлись ощутимым наказанием. Сегодня же 100 рублей не способны ни остановить нарушителя, ни оказать на него сколько-нибудь значимое финансовое воздействие. Для решения этой проблемы можно перенять казахстанский опыт.
Месячный расчётный показатель (МРП) как гибкий механизм
В Казахстане для расчёта пенсий, пособий и, что важно, штрафов используется так называемый месячный расчётный показатель (МРП). Его величина ежегодно индексируется с учётом инфляции. Благодаря этому автоматически растут не только социальные выплаты, но и суммы административных штрафов. Например, 1 МРП в 2023 году равен 2778 тенге (около 494 рублей), тогда как в 2000 году он составлял лишь 725 тенге (129 рублей). Таким образом, за два десятилетия штрафы выросли примерно в 4 раза, и для этого не потребовалось постоянно вносить поправки в законодательство — система работает автоматически, сохраняя сдерживающий эффект наказаний.
Остаётся надеяться, что дальнейшее реформирование российского КоАП приведёт к отмене устаревших, чисто символических штрафов и внедрению более эффективных и современных механизмов, которые будут реально влиять на поведение участников дорожного движения и способствовать снижению аварийности.
Интересное еще здесь: ПДД.
Почему всё же стоит поднять штрафы за нарушения ПДД в России?.