Два пути развития
Рассмотрим два города в благополучных странах: норвежский Осло и канадский Виннипег. Их объединяет сопоставимое население (около 700 тысяч человек), площадь и наличие снежной зимы. Однако сегодня они выглядят совершенно по-разному. Причина в стратегических решениях, принятых десятилетия назад. Осло сделал ставку на удобство для людей, а Виннипег — на приоритет автомобиля. В результате первый стал образцом благоустроенности, а второй превратился в типичный североамериканский город с бескрайними парковками и разрозненной застройкой.
Эта статья, основанная на материале Winnipeg Free Press 2020 года в переводе Urban Projects, наглядно показывает последствия двух противоположных подходов к градостроительству. Она служит важным уроком для многих российских городов, которые неосознанно могут повторять путь Виннипега.
Общая проблема и разные решения
В середине XX века оба города столкнулись с одинаковыми вызовами: массовая автомобилизация, отток жителей из центров в пригороды, снижение плотности населения и упадок общественного транспорта. Каждый отреагировал по-своему.
Виннипег пошел по пути бесконтрольного расширения. После присоединения соседних территорий в 1972 году город начал «расползаться». Площадь застройки росла в три раза быстрее населения, что привело к увеличению числа машин, пробок и зависимости жителей от личного транспорта.
Стратегия «компактного города» в Осло
Осло выбрал принципиально иную модель. Уже в 1976 году был принят генеральный план, основанный на концепции «компактного города». Леса вокруг столицы были объявлены «зеленым поясом», где строительство запрещалось. Новое развитие разрешалось только в пределах существующих границ.
Эта стратегия была усилена в 1993 году, когда зеленые зоны стали рассматриваться как ключевой элемент качества жизни. План сработал: спрос на жилье в центре вырос, а население с 2005 года увеличилось на 50%. Высокая плотность сделала эффективными другие виды транспорта, кроме автомобиля.
Обратите внимание: Изменения ПДД,которые коснутся каждого водителя в 2021 году.
Транспорт как основа качества жизни
Общественный транспорт стал каркасом Осло. 89% жителей живут в шаговой доступности (до 300 метров) от остановок. Ежегодный пассажиропоток составляет 370 миллионов человек и продолжает расти. Для сравнения, в Виннипеге, который когда-то имел развитую трамвайную сеть, сейчас перевозят всего 50 миллионов пассажиров в год.
Осло также активно внедрял политику безопасности «Нулевое видение»: снизил скорость до 30 км/ч, сузил улицы, создал безавтомобильные зоны у школ. Результат — в 2019 году в городе не погиб ни один пешеход или велосипедист.
Развитие велосипедной культуры
Несмотря на холмистый рельеф, Осло развивает велоинфраструктуру. Построено 60 км велодорожек, и сеть ежегодно расширяется. Город субсидирует покупку электровелосипедов. Благодаря этому 8% поездок на работу совершается на велосипеде (4% зимой).
Логичным итогом 40-летней политики стал отказ от автомобилей в историческом центре — шаг, немыслимый для городов, зависящих от машин.
Цена автомобильно-ориентированного развития
А что получил Виннипег, выбравший автомобиль? Пробки не исчезли — город находится на одном уровне с Осло в рейтинге загруженности дорог. 72% жителей ездят на машине даже на расстояния менее 5 км. Три района Виннипега входят в десятку самых «несчастливых» в Канаде, в то время как Норвегия стабильно занимает высокие места в мировых рейтингах удовлетворенности жизнью.
Вывод для будущего
История Осло и Виннипега — это наглядный пример того, как сегодняшние градостроительные решения формируют среду для будущих поколений. Выбор в пользу компактности, общественного транспорта, пешеходов и велосипедистов ведет к повышению безопасности, экологичности и общего уровня счастья жителей. Выбор в пользу бесконечных дорог и парковок создает проблему, а не решает ее.
Оригинал. Перевод: Михаил Чижов / "Городские проекты"
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Решения, которые мы принимаем сегодня, создают город, в котором наши дети будут жить завтра.